根据市委统一部署，2022年9月27日至2022年12月31日，市委第一巡察组对柳州市住房公积金管理中心及其管理单位进行了巡察。2月14日，市委第一巡察组向柳州市住房公积金管理中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把整改落实作为重要的政治任务抓紧抓好

（一）统一思想认识，强化组织领导。中心党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻落实党的二十大精神，始终与党中央、自治区、市委、市政府保持高度一致，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当，做到思想上高度重视、政治上坚决服从、行动上坚决落实，以坚定的态度和有力的措施，确保市委第一巡察组反馈意见全部整改到位。

（二）明确责任分工，层层压实责任。针对巡察反馈意见，中心党支部逐条讨论，剖析根源，深刻反思，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对四个方面14个问题34项具体表现制定了详细的整改措施，并建立整改台账，明确了责任领导、责任科室和整改时限，形成了主要领导亲自抓、分管领导挂牌督办、责任科室牵头整改、综合科协调督促的整改责任体系和工作格局。

（三）层层推进落实，建立长效机制。针对巡察反馈意见中指出的主要问题，严格对照整改方案中的任务和要求，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，层层抓落实，以上率下，完善机制，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提升工作效率、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署情况方面。

1.关于“贯彻落实习近平总书记‘让全体人民住有所居’重要指示精神有短板”问题整改落实情况。

一是出台专项工作方案，建立内部工作机制和制度，全面推动催建催缴及扩面工作；寻求银行合作，持续推进灵活就业人员公积金扩面工作；加大宣传力度，提高社会面对依法依规参与住房公积金制度的认识；对房开企业等重点单位进行突破，引导其建立住房公积金制度，同时大力推进柳州市财政预算单位聘用人员建缴公积金启动工作。二是认真履行行政执法职责，不断提高行政执法水平；在执法过程中不断探索行政执法工作经验，推动行政执法工作效率提升。三是完善逾期贷款管理办法，做好各项催收工作；出台降逾攻坚工作方案，开展专项攻坚工作。

2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题整改落实情况。

一是结合“三会一课”，组织广大党员深入学习研究讨论习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，推动学习贯彻走深走实。二是根据住建厅《“惠民公积金、服务暖人心”广西住房公积金系统服务提升三年行动方案》要求，研究制定中心本级贯彻落实的具体实施方案；加强督促，抓好落实，有效完成《方案》中2023年、2024年各项工作目标任务。

3.关于“信息系统建设未充分发挥作用”问题整改落实情况。

一是对四个子系统使用过程中发现的问题进行分析，进一步明确各子系统、各个板块的责任科室，完善具体流程，切实让系统充分发挥作用。二是紧密结合中心工作实际，在住建部电子稽查、柳州公文一体化OA办公系统功能完全覆盖中心风险防控系统、OA系统之前，使其继续发挥辅助作用，并做好替代准备工作。

4.关于“业务监管处置有缺失”问题整改落实情况。

一是下发《关于调整柳州市住房公积金管理中心住房公积金骗提骗贷治理专项工作组的通知》，成立专项工作组，将专项治理工作落实落细，确保骗提现象得到有效遏制；下发《柳州市住房公积金失信行为管理办法》等文件，增强责任意识和风险防范意识，通过媒体、公众号等渠道发布有关政策，强化宣传效果；下发《关于加强个人住房公积金骗提资金催收工作的通知》，强化对骗提人员的惩戒力度。二是及时修订系统存在BUG，对参数进行修复，彻底解决系统漏洞；进一步完善提取政策，确保提取次数合规合理。三是下发《关于调整柳州市住房公积金2022缴存年度月缴存基数上限、下限及各缴存单位、缴存人住房公积金月缴存额核算规则的通知》，调整业务系统的缴存核算规则；利用风险隐患监控系统进行强控，依据系统算法实时监测缴存单位和个人的缴存基数与比例。

5.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题整改落实情况。

一是进一步提高对落实意识形态责任制工作的认识；专题学习贯彻中央、自治区党委和市委关于网络意识形态工作部署有关文件精神并长期坚持；完善制度，定期召开会议开展意识形态工作专题研判。二是加强对网络意识形态工作的领导；把陈述说明意识形态工作作为每年单位领导班子以及班子成员民主生活会对照检查材料及发言提纲的“规定动作”；坚持每年年末向市委报告单位一年来的意识形态工作；定期开展意识形态工作研判，不断提升防范化解意识形态风险的能力。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

1.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题整改落实情况。

一是加强党风廉政建设，把全面从严治党推向纵深；完善党员干部管理制度，形成长效机制；开展典型案例警示教育。二是对《纪检监察机关派驻机构工作规则》进行再学习、再领会；坚持和完善主动接受监督的工作机制。三是将内部控制、内部审计职责有效分离，确保内部控制工作安全、有效。四是严格执行公务接待管理办法，杜绝超标违规接待情况。

2.关于“指导二层机构财务有欠缺”问题整改落实情况。

及时对相关管理部的其他住房资金账户、基本户进行销户，遵守财经纪律，规范报账行为。

3.关于“惠民便民意识不强，‘懒作为’‘慢作为’”问题整改落实情况。

一是对于申请项目备案的房开商要求提供不拒绝使用住房公积金贷款的书面承诺，并在售楼部显著位置予以公示；联合房地产主管部门对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房开商责令整改；通过开展阶段性担保业务，推动房开商引导职工使用住房公积金贷款购房。二是对住房公积金贷款各环节流程进行梳理，找出业务堵点并解决，提升贷款效率；加强对受托银行的考核，提升受托银行工作主动性；加强与相关部门的协调沟通，加快合同备案、抵押办理速度。三是对“好差评”系统中不满意和非常不满意评价未处理问题进行集中整改；建立常态化工作、监督机制，对“差评”情况及时核实、及时整改；充分发挥“好差评”系统对服务的促进作用，不断提升群众满意度。

4.关于“监督作用发挥不明显”问题整改落实情况。

一是进一步增强主动接受监督的意识；凡支委会研究“三重一大”事项时，会前主动邀请驻市住建局纪检监察组派员参加会议。二是在注重教育引导，领导班子成员、支委委员在分管领域开展与党员干部职工经常性谈心谈话；对发现的问题抓早抓小，防微杜渐。三是规范谈心谈话程序，做好谈心谈话记录。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

1.关于“党建工作存在不足”问题整改落实情况。

一是进一步推进学党史悟思想，引导党员干部积极参与，推动党史学习教育走深走实。二是进一步提高对党员发展工作的重视度。

2.关于“组织生活开展不到位”问题整改落实情况。

一是进一步落实班子成员间的谈心谈话制度，开展积极健康的思想斗争；领导班子成员、支委委员在分管领域开展与党员干部经常性谈心谈话；对发现的问题抓早抓小，防微杜渐；规范谈心谈话程序，做好谈心谈话记录。二是着眼“团结-批评-团结”，引导全体党员干部在年度组织生活会上开展积极健康的思想斗争。三是进一步规范党小组学习活动，建立健全党小组学习记录制度。

3.关于“选人用人工作不够规范”问题整改落实情况。

一是对现有的干部人事档案按照标准和规定逐一进行复核，对新增的人事档案材料按照规定做好档案审查工作。二是严格执行干部任前公示的相关规定对拟任干部的相关信息进行公示。

（四）聚焦巡视巡察、各类督查检查反馈问题整改情况方面。

1.关于“公积金中心挂账超时限，存在边改边犯”问题整改落实情况。

一是明确牵头领导及责任部门。二是及时联系到每一个单位并了解挂账情况，款项来源转账金额明确无误的要及时记入单位公积金账户。三是针对个人挂账，及时通知个人尽快到中心办理手续。四是建立挂账处理的长效防控机制，从源头上杜绝超时挂账现象发生。

2.关于“内外部审计、风险评估发现问题的整改不到位。截至2022年10月，自治区住建厅、市审计局、外部聘请机构及公积金中心稽查法规科开展的专项监督检查与审计中发现的问题整改力度不够”问题整改落实情况。

一是建立健全内控管理制度。二是调整业务系统的缴存核算规则；利用风险隐患监控系统进行强控，确保不再新增不合规缴存。三是对系统数据进行常态化的监督检查。四是完善各个模块流程及内容，切实让系统充分发挥作用。

三、建立长效机制，巩固整改成果，全面推动各项工作再创新局面。

中心党支部将以巡察整改为契机，进一步加强党的建设，以及党风廉政建设和反腐败工作，全面履行党支部主体责任，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。

（一）抓好政治建设。坚定政治方向，提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，将习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和视察柳州的讲话指示精神与公积金管理工作相结合，不断增强落实全面从严治党的主体责任，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，带动公积金整体管理工作不断上水平、上台阶。

（二）抓好思想建设。以加强政治理论学习为重点，按照“领导带头学、支部组织学、个人自觉学”的模式，扎实推进学习型党组织建设。切实做到按要求按时开展谈心谈话、廉政提醒谈话，对中心全体干部职工思想动态进行“把脉问诊”。

    （三）抓好组织建设。加强党建标准化建设，把党建标准化建设的具体要求落实到日常工作的每一个环节、每一个步骤，推动党建工作提质增效。结合市直机关五星党支部创建工作，每月定期开展主题党日活动，切实抓好“三会一课”等制度落实，努力提高党建工作科学化水平。坚持以人为本，注重人文关怀，深入了解党员、干部的所思所想，促进党组织战斗堡垒和党员先锋作用的充分发挥。

（四）抓好纪律建设。严格执行党风廉政建设责任制，切实提高全体党员干部尤其是党员干部的纪律意识，推进中心党风廉政建设“一岗双责”具体化、规范化、制度化，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。继续强化与派驻纪检组的配合。加强对违纪违规行为的查处力度,形成遵法守纪的良好氛围。

（五）抓好作风建设。大力弘扬求真务实的精神和狠抓落实的工作作风，坚持树立正确的权力观、利益观、事业观和政绩观。严守“八小时”以外工作纪律，坚决反对形式主义、官僚主义。领导班子带头树立良好工作作风、生活作风，形成“头雁效应”。切实发挥社会责任担当，助力打造柳州良好的营商环境。

    （六）抓好制度建设。建立健全长效机制，切实巩固扩大整改成果。坚持问题导向，做到举一反三、标本兼治。着眼于用制度管人管事，从制度上规范日常工作的开展。以持续深化巡察整改、巩固扩大整改成果，全力推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对柳州市住房公积金管理中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2839969，邮政信箱：高新一路北一巷7号柳州市住房公积金管理中心、邮编：545001，电子邮箱：gxlzgjj@vip.163.com。

                   柳州市住房公积金管理中心党支部

                           2023年9月20日