2022年，在市委、市政府的领导下，柳州市住房公积金管理中心深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把学习贯彻习近平法治思想贯穿于住房公积金管理工作始终，全面推进依法行政，建设法治政府，为推动我市住房公积金事业高质量发展提供有力的法治保障。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作开展情况

（一）健全组织保障和落实机制。

加强党对法治政府建设的领导，根据人事变动及时调整法治政府建设领导小组，明确了小组成员职责。严格贯彻落实《柳州市贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》，明确中心法治政府建设第一责任人职责，充分发挥中心党支部在推进单位法治建设中的领导核心作用。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实主要负责人年终述法制度，把法治政府建设作为我中心年度重点工作，贯穿于住房公积金管理全过程。

（二）抓实干部职工学法工作。

1.中心把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，明确目标任务，扎实推动学习贯彻党的二十大精神走深走实、入脑入心。认真落实中心集体学法制度，扎实学习习近平法治思想，准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，把法治政府建设目标与中心发展目标相结合，落实市政府法治政府建设各项部署要求。

2.加强法律知识学习，制定《柳州市住房公积金管理中心2022年度集中学法计划》，不断提升干部职工的法治素养。坚持在“12•4”国家宪法宣传日、宣传周等节点加大宣传，邀请法律顾问进行培训，系统学习《民法典》《个人信息保护法》等法律法规，强化职工法治意识，增强依法履职能力。

（三）加强依法行政制度化管理。

1.加强行政规范性文件监督管理。落实“三统一”制度，严格依法定权限和程序制定行政规范性文件，严格执行规范性文件合法性审核程序以及报备制度，公积金规范性文件制定出台后，及时通过门户网站向社会进行公布，确保广大群众在第一时间知悉和监督公积金规范性文件。对规范性文件实行动态管理，定期开展文件清理，确保行政规范性文件施行合法有效。

2.坚持落实法律顾问制度。与广西沵达律师事务所签订聘请常年法律顾问合同书，建立法律顾问队伍。充分发挥法律顾问在行政决策、制定行政规范性文件、签订合同协议、处置重大事项、行政执法等方面的法制审核把关作用。

3.严格执行重大决策法定程序。强化依法决策，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，不断提升决策公信力和执行力，切实防止违法决策、决策不担当、拖延决策。对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都经集体讨论研究后实施。在全中心形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治氛围。

（四）全面推进严格规范公正文明执法。

1.为进一步优化营商环境，切实维护住房公积金缴存人合法权益，柳州市住房公积金管理中心、柳州市市场监督管理局、柳州市城市管理行政执法局联合下发《关于在全市范围联合开展清理违法违规提取住房公积金广告专项治理行动的通知》（柳房金〔2022〕2号），成立了联合专项治理工作领导小组，于2022年8月1日至10月1日，在全市范围内联合开展清理违法违规提取住房公积金广告专项整治行动，同时发布征集各类违法违规提取住房公积金广告线索的通告，加大对违法违规“公积金套现、提取、代办”行为的打击力度，促进我市住房公积金业务诚信、健康发展。

2.根据广西行政执法三项制度建设的工作部署，制定住房公积金执行执法公示制度、行政执法全过程记录制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度。通过本单位门户网站及时更新柳州市住房公积金管理中心关于行政执法内容的公示。同时加强行政执法人员的执法资格管理，截至2022年底，中心拥有行政执法资格人数46人，还有17人通过了2022年行政执法资格考试，目前证件尚未下发。

3.全面推进广西行政执法综合管理监督平台使用。积极贯彻落实《关于做好新版广西行政执法综合管理监督平台上线运行及应用工作的通知》，及时完善行政执法综合管理监督平台系统信息，全面录入中心执法人员信息，积极参与市司法局组织的行政执法综合管理监督平台使用培训会，确保在使用该平台期间，所有行政处罚案件在平台上规范办理，实现对行政执法各个环节全程记录。

（五）强化行政权力运行监督。

1.主动公开住房公积金年度报告、“三公”经费等政务信息，及时、规范公开涉及群众最切身利益的信息。充分发挥政府门户网站中心网页、龙城市民云、微信公众号、自助查询终端等综合服务平台的政务公开作用，方便群众查询和业务办理。

2.有效化解矛盾纠纷，依法履行行政应诉职责，由我中心分管法治工作的副职负责人出庭参加行政应诉，以实际行动有效推动防控化解社会矛盾纠纷；畅通投诉举报渠道，主动回应关切问题，并借助12329热线，解答缴存单位和职工的各类问题，自觉接受社会监督和舆论监督。

（六）扎实推进普法依法治理工作。

1.积极开展“宪法宣传周”系列活动。采用多媒体广泛宣传，通过中心门户网站、手机APP以及微信公众号等进行宪法宣传。中心组织全体干部职工以宪法法律知识测试、利用“学习强国”线上学习、宪法知识竞赛等形式对宪法知识及宣传内容进行了集中学习，向职工普及宪法及相关法律知识，提升中心干部职工学以致用能力。

2.依托党建调研活动宣传住房公积金惠民政策，同步开展住房公积金政策宣传。聚焦企业急难愁盼的问题，结合公积金工作重点，将阶段性支持政策送进企业，把利企利民的措施交到了职工手中。

3.把法治宣传教育和窗口服务提升工作有机融合，加强“以案释法”工作。组织中心干部职工观看线上庭审直播，通过线上观看庭审活动给中心干部职工上了一堂警示教育课，进一步增强了中心干部职工尊法、学法、守法、用法的意识，提高了依法行政、依法办事的能力和水平。

二、存在问题以及下一步打算

2022年，柳州市住房公积金管理中心的法治建设工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些问题，如行政执法队伍人员的专业素质和法律思维能力有待提高，受编制影响一线行政执法人员力量不足，行政执法成效与维权职工期望尚有一定差距。下一步，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，秉持法治理念，打造新格局，开创新局面，深入推进住房公积金法治建设。进一步贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府部署的各项工作任务。持续强化中心领导干部的法治意识，加强中心干部职工法治教育工作，促进干部职工学法用法的常态化、制度化，全面提高干部职工法治思维和法律素质。提升行政执法效能，积极维护缴存单位、职工的合法权益。依法履行政府职能，持续优化营商环境，推动公积金事业高质量发展。